Impact van artikel 15 op omroepstations blijft onduidelijk

Maandag verscheen de nieuwe telecomwet in het Belgisch Staatsblad. Hij treedt in voege op 30 juni aanstaande. Deze wet is de federale tegenhanger van het Vlaamse telecomdecreet, dat al in de lente van vorig jaar werd goedgekeurd. Beide stukken wetgeving implementeren een aantal Europese richtlijnen die inspelen op de convergentie tussen telecom en omroep. Zo start Belgacom eind deze maand met digitale televisie (omroep) via haar ADSL-infrastructuur (telecom), en volgens de oude wetgeving zou er in dit geval zelfs sprake kunnen zijn van koppelverkoop. De nieuwe wet leidt één en ander in goede banen.

BIPT KAN OPTREDEN TEGEN STORINGEN
Belangrijk voor de problematiek van de storingen die Vlaamse particuliere radio's ondervinden van Waalse en Brusselse radiostations, is artikel 15 van de nieuwe wet. Daarin staat het volgende te lezen over het BIPT:

Het Instituut onderzoekt schadelijke storingen op eigen initiatief of na een klacht en legt de passende maatregelen op teneinde deze schadelijke storingen te doen ophouden. Wanneer de schadelijke storingen veroorzaakt worden door apparatuur of installaties, worden de kosten om de schadelijke storingen op te heffen en te voorkomen ten laste gelegd van de verantwoordelijke gebruiker van de betreffende apparatuur of installaties.

Artikel 16 bepaalt dat een Koninklijk Besluit de uitvoeringsmodaliteiten van de rol van het BIPT als etherpolitie zal regelen. Dit besluit zou momenteel in voorbereiding zijn.

GEMEENSCHAPPEN BLIJVEN BEVOEGD VOOR OMROEP
Vraag is evenwel of artikel 15 belangrijke verschillen oplevert met de situatie tot nu toe. Het BIPT kan momenteel al rechtstreekse klachten behandelen. Maar omdat omroep een gemeenschapsbevoegdheid is, beperkt het BIPT zich ertoe om overtredingen van de erkennings- of vergunningsvoorwaarden te rapporteren aan de bevoegde gemeenschap. Enkel wanneer de bevoegde gemeenschap uitdrukkelijk aan het BIPT verzoekt om bijvoorbeeld vermogens terug te schroeven of uitzendingen te doen staken, zal het BIPT dit ook effectief doen.

FRANSTALIGEN HIELDEN WETSARTIKEL LIEVER VAAG
De federale telecomwet kwam tot stand na overleg met de Vlaamse, Franse en Duitstalige gemeenschap. Naar verluidt zou het artikel 15 bewust vaag gehouden zijn op vraag van de Franse Gemeenschap, die zich verzette tegen een expliciete vermelding van omroepstations in dit artikel 15. Ook op het vlak van de uitvoeringsbesluiten zou de Franse Gemeenschap zich stug hebben opgesteld.

BOURGEOIS ONTGOOCHELD, VERWILGHEN ZWIJGT
Afgelopen weekend maakte mediaminister Bourgeois bekend dat de vroeger aangekondigde regeling, waarbij het BIPT zelf zou kunnen optreden bij overtredingen van de technische vergunningsvoorwaarden van omroepstations, niet doorging omwille van Franstalig verzet. Bourgeois was ontgoocheld over Marc Verwilghen, de bevoegde federale minister, die "pesterijen tolereert en zwicht voor de PS". Verwilghen zelf bleef hierover tot nu toe opvallend stil. Een verduidelijking van hem over de precieze interpretatie en draagwijdte van artikel 15 van de nieuwe telecomwet, zou aan de radiosector alvast meer duidelijkheid en rechtszekerheid kunnen bieden.

Nieuwe federale telecomwetgeving:
http://www.ejustice.just.fgov.be/mopdf/2005/06/20_2.pdf

Rechtstreekse link naar de pagina met artikel 15:
http://www.ejustice.just.fgov.be/mopdf/2005/06/20_2.pdf#Page25

i-archief:
OPLOSSING IN DE MAAK VOOR WAALSE STORINGEN (02/03/2005)

i-redactie (LVB)