DEEL 1: Aanloop tot uitreiking van de 2 landelijken

GUY VERHOFSTADT GEEFT HET STARTSCHOT BEGIN 1999
Met de verkiezingen van 13 juni \'99 in zicht, heiligt het doel de middelen voor alle politici. Alle beloftes zijn goed voor het binnenhalen van de absolute meerderheid. Zo doet Guy Verhofstadt een op z\'n minst opmerkelijke uitspraak door een paar weken voor de verkiezingen de belofte te maken dat er \'nog voor eind \'99 er onder de VLD 2 commerciële landelijke stations bijkomen\'. Niet alleen opvallend omdat hiermee het jarenlange monopolie van de VRT-radio wordt doorbroken en dit allemaal blijkbaar nog gerealiseerd wordt in een paar maanden tijd, maar ook omdat CVP-mediaminister Eric Van Rompuy op een radioforum te Dilbeek op 22 april \'98 had gezegd dat er vóór 2008 geen landelijke commerciële zenders mogelijk waren. Als reden werd hier door de toenmalige mediaminister aangehaald dat er geen frequenties beschikbaar waren en de nieuwe vergunningen voor de niet-openbare zenders tot 2008 zouden lopen. Het decreet dat even later op 7 juli \'98 goedgekeurd werd, regelde de samenwerkingsverbanden (ketenradio\'s) onder de lokale radio\'s. Waar men echter toen niet uitkwam, was het halveren van de 343 lokale radio\'s. Als gevolg daarvan werd net dat deel van het decreet dat daarover handelde ook niet goedgekeurd. Het onderscheid maken tussen lokale radio\'s en stadsradio\'s was sowieso al niet meer van de orde. Daar men er dus niet uitkwam, werden de lopende lokale vergunningen op 15 december \'98 gewoon tot 31 december 2001 verlengd. Hierbij werd ook als reden aangehaald dat er geen concensus op 7 juli \'98 werd bereikt aangaande een nieuw ontwerp-frequentieplan van Vlaanderen t.o.v. Wallonië. Een nieuw frequentieplan werd door Wallonië reeds op 19 februari \'98 aan Vlaanderen voorgelegd. Beide gemeenschappen kwamen er dus ook al op dat vlak niet uit. Alweer was de lokale radio slachtoffer van een communautair dispuut. Alles zat muurvast. Vlaanderen wou niet uit de weg gaan voor Wallonië en omgekeerd.


DE BELEIDSNOTA VOOR 2000-2004 VAN DE MEDIAMINISTER
Vermits de VLD de verkiezingen wint en zo het beleid voor de komende 4 jaar bepaalt, dient de mediaminister dan ook de woorden van eerste minister Guy Verhofstadt in acht te nemen. En zo staat het ook te lezen in de beleidsnota van mediaminister Van Mechelen opgemaakt voor de regeerperiode 2000-2004. In het frequentiesegment 87.5-102.4 MHz komt er plaats voor landelijke particuliere radio. Het segment 102.5-104.8 MHz wordt voorbehouden aan regionale particuliere radio en het segment 104.9-107.9 MHz wordt voorbehouden aan lokale particuliere radio. Minister Van Mechelen is er zich al meteen van bewust dat dit alvast geen makkelijke opdracht wordt en komt al meteen tot inzicht dat Wallonië de afspraken van Genève van 1984 aangaande frequentie- en vermogensindelingen, die voor ieder land werden opgesteld, flink aan z\'n laars lapt. Zo is er voor het segment 102.5-104.8 MHz volgens Genève de afspraak voor België dat er 7 grootvermogens van 20 of 50 kWatt worden voorzien. Deze assignaties werden na 1984 evenwel opgesplitst in een 70-tal kleinvermogensassignaties. Wallonië besliste om vanaf 1994 hierbij z\'n eigen weg te gaan met storingen voor de Vlaamse lokalen als gevolg. Intussen is wat dit probleem betreft vanuit Wallonië nog steeds niets veranderd. Aangaande het segment 87.5-102.4 MHz hoopt men minstens 2 landelijke zenders te kunnen creëren opgemaakt aan de hand van een onafhankelijke firma inzake frequentieindeling. Om te voldoen, dient minstens 70% van de Vlaamse bevolking bereikt te worden. Hierbij dient ook rekening gehouden te worden dat \'de VRT haar bescherming behoudt en dat aan het zendcomfort van de VRT niet wordt geraakt\' ... staat letterlijk te lezen in de beleidsnota. Om te voldoen aan een landelijke vergunning worden hierbij erkenningscriteria opgemaakt waarbij het Vlaams Commissariaat voor de Media zal beoordelen welke kandidaten in eerste instantie ontvankelijk verklaard zullen worden en in tweede instantie de licentie zullen ontvangen.


GOEDKEURING ONTWERPDECREET DOOR VLAAMSE REGERING
Op 14 september 2000 keurt de Vlaamse regering het ontwerpdecreet opgemaakt door Dirk Van Mechelen en Patrick Dewael goed betreffende de invoering van de 2 landelijke commerciële zenders. Het VCM dient dan later te oordelen naar welke van de kandidaten de 2 licenties gaan. Er zijn 2 netten te verdelen. Het eerste net heeft 23 frequenties en het tweede net heeft er 33.


CRITERIA OM TOT DE UITREIKING VAN 2 LANDELIJKE RADIO\'S TE KOMEN
Het decreet aangaande de invoering van de 2 landelijken wordt gebaseerd op 4 hoofdcriteria waar dan door het VCM punten aan worden gegeven. De 2 kandidaten met de meeste punten krijgen vervolgens ook de licentie. De 4 criteria zijn als volgt: programmatie (50% van de punten), media-ervaring (20%), business-financiëel plan (20%) en technische infrastructuur (10%). Op 16 juli 2001 dienen alle dossiers van alle kandidaten binnen te zijn. Ook de 1 000 000 BEF inschrijvingsgeld dient intussen al te zijn overgeschreven. Intussen wordt al druk gedebatteerd over de juridische haalbaarheid van een dergelijke beauty-contest die Europees volgens juridische specialisten geen enkele wettelijke kracht heeft. Maar zo lang na de uitreiking niemand een Europese klacht indient, is er dan ook geen vuiltje aan de lucht. Op ongeveer hetzelfde ogenblik is men in Nederland ook toe aan de herverdeling van de landelijke zenders. Daar sluit men al meteen een beauty-contest uit vanwege de juridische onhaalbaarheid t.o.v. Europa. Wat in Nederland niet kan, moet in Vlaanderen dus wel kunnen, aldus mediaminister Van Mechelen.


7 KANDIDATEN GAAN VOOR EEN LANDELIJKE VLAAMSE RADIOLICENTIE
De 7 kandidaten voor een landelijke licentie zijn als volgt: Q-music (VMMa), Contact2 (Contact-groep), Nova FM (Tijd en S&Si), Energy Vlaanderen (NRJ, VUM, Concentra), 4FM (Think Media), N-Joy (VT4) en een radio van de Finse groep Finnpage Oy. Laatstgenoemde wordt echter meteen onontvankelijk verklaard. Over de reden houdt men de lippen bij het VCM op mekaar, maar de echte reden blijkt later te zijn dat Finnpage vanuit Nederland zal uitzenden en het VCM dit niet aanvaardt. Op Europees niveau zou het VCM hierbij een stevige blunder gemaakt hebben. Finnpage dient dan ook onder leiding van Herbert Visser klacht in bij de Raad van State. Deze klacht loopt inmiddels nog steeds en binnenkort wordt hieromtrent een uitspraak verwacht. Mocht het zo zijn dat Finnpage z\'n gelijk niet haalt bij de Raad van State, dan trekt men straks naar het Europese hof in Luxemburg. Als blijkt dat Finnpage daar wél z\'n gelijk haalt, wat niet ondenkbeeldig zou zijn, is het maar de vraag wat er dan dient te gebeuren met de intussen actieve 2 commerciële landelijken. In elk geval zou dit een sereuse domper betekenen op de carrière van minister Van Mechelen, want dan zou pas Vlaanderen compleet op z\'n kop staan. Een logisch, maar niet ondenkbeeldig rampscenario zou zijn dat de 2 landelijken over een 3-tal jaar opnieuw uit de lucht moeten en hierbij forse schadevergoedingen eisen t.a.v. de Vlaamse regering. Schadevergoedingen betaald door de gewone burger dus ... iets waar niemand liever aan denkt, maar Finnpage wel eens zou voor kunnen zorgen!

DEEL 2: De dubieuze quoteringen van het VCM

HET VCM BUIGT ZICH OVER DE DOSSIERS VAN DE 6 KANDIDATEN
Op 16 juli 2001 dienden de dossiers van de 7 kandidaten binnen te zijn. Zoals gisteren reeds werd gemeld, werd Finnpage Oy onontvankelijk verklaard. Het is nu aan het VCM om binnen een tijdspanne van hoogstens 2 maanden de twee winnaars bekend te maken van een landelijke commerciële radiolicentie. De 2 landelijke radio-omroepen worden erkend voor een duurtijd van 9 jaar. Het onderzoek van de dossiers wordt geleid door 3 commissarissen. Met name: Henri Coremans (voorzitter), Dirk Albrecht (commissaris) en Johan Boon (commissaris). Deze 3 worden bijgestaan door Roland Masyn als zijnde griffier van dienst.



Kandidaat: NV VMMa met als project \'Q-music\' (81/100)
1. Programmatie:

De argumenten:
Format gericht op de actieve bevolking/format bestaande uit voornamelijk muziek/presentatie, styling en informatieve aanpak/live-programmatie van 5 tot 22 uur, overige uren non-stop./De VMM zal een stimulans vormen voor nieuw Vlaams talent en zal hierbij ook als organisator optreden./De VMM heeft bijzondere aandacht voor Nederlandstalige muziek./Minstens 24 klokvaste nieuwsuitzendingen per dag, in het weekend zijn er dat 27./Onafhankelijkheid wordt gegarandeerd./VMM besteedt ruime aandacht aan cultuur en sociale en culturele evenementen./Voor ondersteuning van de radioredactie wordt beroep gedaan op de VTM-redactie/Duur van de journaals: 2-6 minuten./VMM heeft reeds ervaring met TOPradio en Mango./Investeringen in de nieuwsdienst: circa 75.000.000 BEF

Weging door het VCM:
Q-music biedt zich aan als algemene omroep/de VMM heeft ervaring waar Q kan gebruik van maken/Q betekent een meerwaarde voor het radiolandschap/het VCM kent een quotering toe van 38/50


2. Media-ervaring:

De argumenten:
VMM heeft media-ervaring en zendt uit sinds 1989 (3 TV-stations: VTM, kanaal 2 en Jim tv)/sinds november \'98 is VMM aanwezig op de radiomarkt via Topradio, sinds september \'99 ook via radio Mango/5 personen uit de Q-programmatie hebben media-ervaring waarvan 4 meer dan 10 jaar radio-ervaring bij de openbare omroep, een vijfde persoon heeft ervaring als oprichter van het audioproductiehuis Temple of Tune/ervaring van het administratief personeel bij de VMM/nieuwsredactie met 24 beroepsjournalisten/reclamewerving door \'airtoo\', de interne reclameregie van de VMM/ 6 technici hebben al ervaring door hun werk bij lokale radio of openbare omroep

Weging:
VMM heeft zelf meer dan 10 jaar ervaring, niet alleen op tv-vlak, maar ook via TOPradio en radio Mango/het dossier voldoet ruim aan de kwalificaties/ het VCM kent een quotering toe van 19/20


3. Business-financiëel plan:

De argumenten:
VMM heeft een vermogen van 1 784 800 000 BEF/continuïteit van Q verzekerd/marktaandeel voor Q van 6% na 1 jaar

Weging:
6% vindt het VCM iets te optimistisch/ het VCM kent een quotering toe van 17/20


4. Technische infrastructuur:

De argumenten:
VMM heeft geen eigen zenderpark

Weging:
Het VCM kent een quotering toe van 7/10



Kandidaat: 4FM Groep NV met als project \'4FM\' (79/100)
1. Programmatie:

De argumenten:
primair: doelgroep 30-40 jarigen, secundair: 20-30 jarigen/4FM wil verrijking zijn voor het Vlaamse radiolandschap/4FM wil geen muziekstation pur sang zijn, maar een station met inhoud/format van lichte popmuziek met meer dan 15% Nederlandstalige muziek/informatieblokken om het half uur van max. 8 minuten/ 19 journaals per dag waarvan 18 in het weekend/jaarlijkse concerttournee \'de Nederlanden\' wordt gepland/opvallende inbreng van humor/34 leden nieuwsredactie waarvan 22 beroepsjournalisten, 5 stagiairs/15 correspondenten/ investeringen nieuwsdienst circa 50 miljoen BEF elk jaar gedurende 9 jaar

Weging:
4FM biedt zich aan als algemene omroep/ 4FM heeft ervaring inzake radiomaken/ radio-aanbod is bijzonder concreet uitgewerkt/ 4FM betekent meerwaarde voor Vlaamse radiolandschap/ het VCM kent een quotering toe van 40/50


2. Media-ervaring:

De argumenten:
4FM groep NV werd opgericht op 11/1/2000 en zendt sinds 2 september 2000 uit via de kabel, satelliet en internet/diverse presentatoren beschikken over radio-ervaring, waarvan een paar ook tv-ervaring/4FM doet geen beroep op een externe reclameregie/ 6 technisch geschoolde medewerkers

Weging:
4FM heeft reeds media-ervaring door z\'n uitzenden via de kabel/ het VCM kent een quotering toe van 18/20


3. Business-financiëel plan:

De argumenten:
4FM bestaat uit 4 radiomakers: Stefan Ackermans, Wim Weetjens, Dirk Guldemont en Jan Caerts. Voor de andere helft min 1 aandeel bestaat 4FM uit de NV Think Media (voorheen NV De Beukelaer)/ een marktaandeel van 19,4% wordt beoogd/4FM kan rekenen op financiële middelen ten belope van 215 miljoen BEF, hoofdzakelijk afkomstig van Think Media (P-Magazine, Ché)

Weging:
Het VCM heeft bedenkingen bij de continuïteit van de financiële middelen/eind 2000 had Think Media een negatief bedrijfskapitaal van 68 800 000 BEF/ 4FM hangt financiëel af van de continuïteit van Think Media, het VCM is hieromtrent niet zonder twijfels op een continuïteit van 4FM/ het VCM kent een quotering toe van 13/20


4. Technische infrastructuur:

De argumenten:
4FM bouwt een eigen zenderpark uit

Weging:
Het VCM kent een quotering toe van 8/10



Kandidaat: VLORO nv met als project \'Contact2\' (72/100)
1. Programmatie:

De argumenten:
Doelgroep: jonge, sociale luisteraars tussen 24-45 jaar/ format: pop en variety aangevuld met disco, soul, rock/ 2 Nederlandstalige nummers per uur/ live-presentatie 24/24 uur/hoofdblok nieuws telkens op het halfuur/nieuwsuitzending door de vzw ARD die hulp krijgen van de \'antennes\' in Oostende, Gent, Antwerpen, Hasselt, Leuven en de Franstalige Contact/ ARD-personeel wordt overgenomen door de nieuwsredactie van Vloro NV/ investeringen in de nieuwsdienst circa 12 miljoen per jaar

Weging:
Contact2 biedt zich aan als algemene omroep/ Vloro heeft radio-ervaring/ het VCM kent een quotering toe van 35/50


2. Media-ervaring:

De argumenten:
5 personen hebben radio-ervaring, 6 dienen nog aangeworven te worden/ voor administratie wordt beroep gedaan op de Groep Contact/ reclame wordt uitbesteed aan de reclameregie IP/ het technisch personeel staat onder leiding van de afgevaardigde bestuurder (Dhr Francis Lemaire) met daarbij 1 internetspecialist

Weging:
N.V. Vloro heeft als rechtspersoon geen media-ervaring/ N.V. Vloro bestaat uit de N.V. Contact en N.V. Contact Vlaanderen. Deze instanties hebben ervaring, de RTL group is aandeelhouder van Contact en beschikt over media-ervaring/ het VCM kent een quotering toe van 15/20


3. Business-financiëel plan:

De argumenten:
Maatschappelijk kapitaal van de N.V. Vloro is 110 miljoen BEF/ er zijn diverse aandeelhoudersstructuren/ het format is financiëel interessant rekening houdende met het aanbod van de VRT-radio.

Weging:
Contact2 gaat voor een commerciële aanpak in de sterkste zin van het woord. Het VCM kent een quotering toe van 14/20


4. Technische infrastructuur:

De argumenten:
De N.V. Vloro heeft een eigen zenderpark

Weging:
Het VCM kent een quotering toe van 8/10



Kandidaat: N.V. Feiten & Muziek met als project \'Nova FM\' (61/100)
1. Programmatie:

De argumenten:
Primair gericht op hoger opgeleide 25-44 jarigen en secundair 44-54 jarigen/programmering complementair aan het huidige aanbod/ aanpak is uitgesproken no-nonsense/ centraal staat de éénheid van de zender/ radio gebaseerd op 3 pijlers: informatie-amusement-muziek/korte interventies/Nova FM als geluidsdecor voor mensen met drukke bezigheden overdag/ muzikaal format (Roxy): het betere werk/ bijzondere aandacht voor Nederlandstalige nummers/ radio gemaakt door mensen van hier, geen geïmporteerde formats uit VS, Uk of Frankrijk/nieuwsbulletins 5 minuten voor het uur/ 36 klokvaste nieuwsuitzendingen per dag, tijdens de weekends 18/ geen \'ver van ons bed-\' nieuws/ radionieuwsdienst met 4 professionele journalisten, 4 stagiairs en 1 hoofdredacteur/ na verloop van tijd wordt het aantal journalisten opgetrokken/ nieuwsdienst maakt gebruik van het archief van De Tijd

Weging:
Nova FM is geen algemene omroep daar men focust op expleciet hoger opgeleiden/ het dossier van de aanvrager benadert niet volledig de kwalificatievereisten/ het VCM kent een quotering toe van 30/50


2. Media-ervaring:

De argumenten:
N.V. Feiten & Muziek werd opgericht op 25 juni 2001/ aandeelhouders van N.V. Feiten & Muziek bezitten media-ervaring, uitgeversbedrijf Tijd N.V. bezit ervaring sinds 1968 in de geschreven pers (kranten) en baat sinds het voorjaar \'99 samen met Roularta Kanaal Z uit/ S&Si brengt kabelradio (Roxy) sinds 14 februari \'99/ medewerkers worden gecontacteerd/ 2 administratieve medewerkers worden aangeworven/ boekhouding en personeelsadministratie door N.V. De Tijd/ reclameregie door IP en Trustmedia/ 7 namen voor technisch personeel waarvan 5 nog aan te werven

Weging:
N.V. Feiten & Muziek heeft geen media-ervaring, wel ervaring via S&Si/ bijna alle medewerkers inzake programma, nieuws en techniek dienen nog aangeworven te worden/ het VCM kent een quotering toe van 12/20


3. Business-financiëel plan:

De argumenten:
Het eigen vermogen van S&Si is negatief/ financier is De Tijd/ werkmiddelen worden naar de toekomst toe opgetrokken tot 67 miljoen BEF/ in jaar 1 een marktaandeel van 4%, jaar 9 een marktaandeel van 14,5%

Weging:
Het VCM ziet in N.V. Feiten en Muziek een zakelijke aanvulling voor een andere media-activiteit, zijnde voor N.V. uitgeversbedrijf Tijd/ de radio lijkt elitair te zijn gericht/ het VCM kent een quotering toe van 12/20


4. Technische structuur:

De argumenten:
De N.V. Feiten & Muziek bezit geen eigen zenderpark

Weging:
Het VCM gaat er niet van uit dat men bij N.V. Feiten & Muziek een zenderpark zal bezitten/ het VCM kent een quotering toe van 7/10



Kandidaat: Radio N.V. met als project \'N-Joy FM\' (60/100)
1. Programmatie:

De argumenten:
N-Joy FM primair gericht op 20-29 jarigen en secundair op 15-34 jarigen/ vrouwvriendelijke radio/ format: hot adult contemporary/ muzikaal: beste mix uit de jaren \'80 en \'90 en van vandaag/ muziek zonder extremen/ 10% Nederlandstalig/ station in grote mate door muziek gedreven/ programma\'s en hoeveelheid info aangepast in functie van het tijdstip van de dag/ 26 klokvaste journaals, 18 in het weekend/ muziek-informatie-ontspanning zijn de 3 pijlers/ journaals gericht op doelgroep 20-29 jarigen/ 4 beroepsjournalisten, 4 stagiairs en 1 hoofdredacteur voornamelijk van VT4/ N.V. radio onstaan uit SBS Broadcasting S.A. en VT4

Weging:
N-Joy FM biedt zich niet aan als algemene omroep/ nadruk ligt op de muziek/ radionieuwsdienst moet nog worden opgestart/ het VCM kent een quotering toe van 30/50


2. Media-ervaring:

De argumenten:
Radio N.V. opgericht op 22 mei 2001/ Radio N.V. is een kleindochter van SBS Broadcasting S.A. en heeft diverse radio- en tv-omroepen in Europa/ 13 medewerkers voor de programmering/ de journalisten hebben ervaring zowel bij radio als tv/ nieuwsredactie moet nog worden samengesteld/ 10 administratieve medewerkers/ eigen reclameregie/ 2 technische medewerkers waarbij aanvullend beroep wordt gedaan op de ingenieurs van Nozema

Weging:
Radio N.V. heeft geen media-ervaring/ kan op de ervaring van SBS Broadcasting S.A. rekenen/ er moet alle vlak nog veel personeel worden aangeworven/ het VCM kent een quotering toe van 12/20


3. Business-financiëel plan:
De argumenten:
N.V. Radio dient zich aan als nichespeler rekening houdende met Radio 2, Donna, Studio Brussel en Radio Contact

Weging:
SBS Broadcasting dient ook nog VT5 en SBS 5 in Vlaanderen op te richten/ door de doelgroep te beperken beperkt men ook het reclamevolume en de slaagkansen/ het VCM kent een quotering toe van 11/20


4. Technische structuur:
De argumenten:
N.V. Radio heet geen eigen zenderpark

Weging:
Het VCM gaat er niet van uit dat men bij N.V. Radio een zenderpark zal bezitten/ het VCM kent een quotering toe van 7/10



Kandidaat: Energy Vlaanderen N.V. met als project \'Energy\' (53/100)
1. Programmatie:

De argumenten:
Energy richt zich op leeftijdsgroep 12-35 jarigen/ radio door en voor jongeren/ format: CHR, kwalitatieve contemporary hit radio/ muzikaal: pop, rock, soul en rap/ meer dan 50% van de playlist is minder dan 1 jaar oud/ aandacht voor rubrieken gericht op de jongerencultuur/ \'s nachts non-stop muziek/ evenementen met betrekking tot jongeren/ bijdrage tot ontwikkeling van de jongeren via de radio d.m.v. diverse onderwerpen/ 18 klokvaste neiuwsbulletins + 7 bulletins met hoofdpunten, in het weekend zijn er dat 19 + 4 bulletins met hoofdpunten/ verslag van socio-culturele evenementen zonder uitdieping/ 1 hoofdredacteur en 5 beroepsjournalisten via Concentra (GVA en Belang van Limburg)/ nog 21 medewerkers voor de nieuwsredactie bij opstart/ 16 000 000 BEF jaarlijkse investering in nieuwsdienst

Weging:
Energy biedt zich niet aan als een algemene zender/ radionieuwsdienst vormt geen wezenlijke pijler van de radio/ het dossier is vaag op vlak van programmatie en zendschema/ het VCM kent een quotering toe van 25/50


2. Media-ervaring:

De argumenten:
Energy Vlaanderen N.V. opgericht op 9 juli 2001/ aandeelhouder Concentra heeft ervaring op vlak van de geschreven pers, regionale tv (ATV en TVL) en radio: midden de jaren \'80 tot \'91 beheerde Concentra de N.V. Cobra, een aaneenschakeling van lokale radio\'s/ aandeelhouder VUM heeft ervaring op vlak van de geschreven pers en participeert sinds \'96 via Sydes in lokale radio (radio Go & Antigoon), ook in de jaren \'80 een regie uitgebouwd voor 65 lokale radio\'s/ Vlaamse radio venootschap N.V. zelf bezit geen ervaring, haar hoofdaandeelhouder Group NRJ daarentegen wél/ Group NRJ beheert radionetwerken in verschillende Europese landen/ er zullen 12,5 personeelsleden tewerk gesteld worden/ 1 hoofdredacteur en 5 beroepsjournalisten/ 4 administratieve medewerkers/ reclame wordt geworven via externe regie tussen Concentra en N.V. Vlaamse Radio Vennootschap/ 6 technici waarvan zenderpark uitbesteed aan Broadcast Partners

Weging:
Energy Vlaanderen N.V heeft geen ervaring/ Group NRJ is slechts voor 33,3 % aandeelhouder van Energy Vlaanderen NV/ er dienen nog op alle vlakken veel mensen aangeworven te worden/ het VCM kent een quotering toe van 10/20


3. Business-financiëel plan:

De argumenten:
N.V. Energy Vlaanderen opgericht bij notariële akte op 9 juli 2001/ aandeelhouders elk voor 1/3: Concentra, VUM en N.V. Energy Vlaanderen/ maatschappelijk kapitaal 6 050 985 BEF/ 120 miljoen na 5 jaar als kapitaalinbreng/ marktaandeel van 12,2% in het eerste jaar in de gebieden Antwerpen, Brussel, Gent/ binnen de doelgroep in 2004 30% marktaandeel

Weging:
N.V. Energy Vlaanderen wordt beschouwd als een aanvulling op de media-activiteiten van de diverse aandeelhouders/ zonder NRJ blijft van overtuigende landelijke radio niet veel over/ het VCM kent een quotering toe van 11/20


4. Technische structuur:

De argumenten:
Energy Vlaanderen N.V. heeft geen eigen zenderpark.

Weging:
Het VCM gaat er niet van uit dat men bij Energy Vlaanderen N.V. een zenderpark zal bezitten/ het VCM kent een quotering toe van 7/10



NABESCHOUWING OP DE DUBIEUZE QUOTERINGEN VAN HET VCM
Op 6 september 2001 werden de winnaars, Q-music en 4FM, via diverse media bekend gemaakt. Het VCM doet dit officiëel een dag later. 4FM verkrijgt het eerste pakket met 23 frequenties en Q-music krijgt het tweede pakket met 33 frequenties. Op woensdagmorgen 31 oktober om 7u00 stipt gaat 4FM dan uiteindelijk, zij het nog niet met alle zenders, van start via FM en dat als eerste commerciële landelijke radiozender ooit in Vlaanderen. Q-music begint op 12 november 2001 met uitzenden op FM.

DEEL 3: Radio 4FM al 4 maanden in de lucht

4FM REAGEERT OP FOUTEN IN HET RAPPORT VAN HET VCM !
1) Foutieve financiële situatie:

De énige negatieve noot die het ingediende dossier van 4FM zwaar ondermijnt, zijn de vragen die het VCM stelt omtrent de financiële continuïteit van 4FM. Think Media dekt bijna de volledige financiële vlag van 4FM en daar heeft het VCM in z\'n rapport vragen bij. Zeker wanneer het VCM stelt dat eind 2000 bij het opmaken van het 4FM-dossier Think Media een negatief bedrijfskapitaal heeft van 68.800.000 BEF, wat erop wijst dat vastliggende activa met kortetermijnschulden zijn gefinancierd, met de gevolgen vandien wat liquiditeit betreft. Hierop reageert 4FM met énige verbolgenheid omdat het bedrag niet zou overeenstemmen met de realiteit. Bij 4FM vraagt men zich dan ook met énige nieuwsgierigheid af van waar het VCM dit cijfer haalde. Het correcte Think Media-vermogen van 667.831.078 BEF van 31 december 2000 valt nochtans na te gaan bij de Nationale Bank. Trouwens waarom vragen stellen bij de financiële continuïteit en 4FM hierbij speciaal viseren? Als Roularta en/of de Persgroep zich morgen uit de VMMa terugtrekken, is de continuïteit van Q-music dan nog verzekerd? Als NRJ en/of VUM en/of Concentra zich uit Energy Vlaanderen N.V. terugtrekken, is de continuïteit van radio Energy dan nog verzekerd?

2) Marktaandeel werd fout ingeschat door het VCM

Daarnaast reageert 4FM op een tweede fout in het rapport. Een fout die ongetwijfeld minder nefaste gevolgen had op de quoteringen. In het rapport staat dat 4FM een marktaandeel voor ogen heeft van 19,4%. Hierbij zou het gaan om een verkeerde inschatting van het VCM. Radio 4FM had namelijk een extern onderzoek laten uitvoeren naar het potentieel van de te bereiken Vlamingen op de FM-band met het product 4FM en dat nog tijdens de kabelperiode van 4FM. Het maximale aandeel, rekening houdende met de Vlaamse radiomarkt, zou hierbij 19,4% marktaandeel inhouden. Het cijfer werd dus volledig fout ingeschat door het VCM. 4FM had in werkelijkheid een marktaandeel van 4,5% voor het eerste jaar vooropgesteld en 6,5% voor het tweede jaar.

3) “Ons dossier was sterker”

4FM is en blijft ervan overtuigd dat niet de VMMa het sterkste dossier had, maar zij zelf. De foutieve inschattingen van het VCM heeft 4FM achteraf beschouwd de eerste plaats gekost. 4FM kreeg dan ook het minst goede frequentiepakket van de 2 te verdelen pakketten, nl. het eerste net met 23 frequenties. Het tweede net van Q-music met 33 frequenties heeft een betere dekking in Vlaanderen.


4FM EN Q-MUSIC KRIJGEN DE LICENTIE, HET GEMOR BIJ DE GEBUISDEN BEGINT
Al meteen op dag van de toekenningen, 7 september 2001, vraagt Carl Decaluwé het VCM om zijn beslissingen over de erkenning van de twee landelijke radio-omroepen uit te leggen en te motiveren. Bovendien konden we eveneens vaststellen dat de beurskoers van Think Media, nog voor de beslissing van het VCM bekend was, een forse stijging noteerde. Ook reageert Rudi Dierckx van Radio Contact nog diezelfde dag zwaar ontgoocheld en weet te vertellen dat men zich daar beraadt over eventuele gerechtelijke stappen. Eveneens mag niet uit het oog verloren worden dat de Franse gemeenschap nog steeds de 2 toegekende frequentiepakketten bij de Raad van State aanvecht en Finnpage ondertussen al klacht indiende bij de RvS.
Ook N-Joy FM (SBS, VT4) heeft bedenkingen bij voornamelijk Q-music inzake de mediaconcentratie die nog maar eens toeneemt voor de Persgroep en Roularta. De licenties roepen op de eerste dag van de bekendmaking al meteen een heel pak vragen op.
Op 12 september 2001 vecht Energy Vlaanderen de toekenningen aan en is eveneens van plan om naar de Raad van State te gaan. Hierbij krijgt men de hulp van SBS (VT4) die voorstellen om samen klacht in te dienen. Het VCM wordt voor de eerste keer op 25 september 2001 het vuur aan de schenen gelegd door deVlaamse mediacommissie in het Vlaams parlement. Intussen tekent 4FM op 16 oktober 2001 een reclamecontract met de reclameregie RMB (o.a. RTBF). 4FM staat niet langer alleen in voor haar reclamewerving. Drie dagen later verkoopt Think Media z\'n aandelen in DB invest en stopt Think Media met de publicatie van het magazine TEEK .
Op 30 oktober 2001 reageert de RTL group (radio Contact) ontgoocheld op de uitreiking van de Vlaamse licenties. Radio Contact beslist op 20 november 2001 dan toch geen gerechtelijke stappen te ondernemen. Rudi Dierckx stelt voor om de energie naar de toekomst toe te steken in regio-radio\'s. Niettegenstaande 4FM en Think Media eventjes verlost zijn van Contact gaat de VRT op 7 december 2001 in de aanval. Jos Bouveroux, die het als nieuwsconcurrent niet kan verkroppen dat teksten op 4FM van de VRT worden overgenomen, stuurt een boze brief naar hoofdredacteur Johan Persyn met de melding dat het welletjes mag zijn! Even later wordt de persoon die het nieuws voorlas en samenstelde bij 4FM onstlagen.
Op 2 januari van 2002 dient Radio Contact dan toch klacht in. Niet tegen 4FM, maar tegen Frank Verstraeten. Hij zou verantwoordelijk geweest zijn voor de voorkennis van de Think Media-aandelen aangaande de toekenningen van de licenties. De dag nadien reageert 4FM, daar zij zich toch rechtstreeks aangevallen voelen, door klacht in te dienen tegen Radio Contact wegens laster.
Op 25 januari interpelleert Carl Decaluwé Dirk Van Mechelen voor een eerste maal aangaande de reis naar Korfoe, de persoonlijke banden met Maurice Develder en Freddy Van Dyck, de voorkennis van het Think Media- aandeel en het geheime Radiovisie-aanbevelingsdocument. Een maand later, op 21 februari, gebeurt dit nogmaals. Deze maal raakt Dirk Van Mechelen zodanig geëmotioneerd door de aanvallen van de oppositie dat hij z\'n toespraken dient te onderbreken. Huilend laat Van Mechelen verstaan dat hij geen enkele schuld treft.


ALAIN GROOTAERS LICHT THINK MEDIA OP EN WORDT ONTSLAGEN
Nadat diverse gebuisde kandidaten uithaalden naar Think Media verschijnt op dinsdag 29 januari 2002 een ophefmakend interview in het onafhankelijke Humo (Mediaxis). Daarin reageert Maurice Develder, zijnde voorzitter van de raad van bestuur van Think Media (P-Magazine, Ché, 4FM), op de onterechte aantijgingen en lastercampagnes van diverse personen en gebuisde media-organisaties...
Hieraan voorafgaande beschuldigde CD&V\' er Carl Decaluwé 4FM als zouden zij door politiek gelobby de licentie hebben binnengehaald. Ook de 8000 verhandelde aandelen van Think Media die op 5 en 6 september (net voor de toekenningen) werden gekocht, zouden zijn aangekocht met voorkennis. Hierbij steeg de koers van het Think Media-aandeel op z\'n minst abnormaal. Decaluwé beweerde dat er werd gelekt vanuit het VCM. De week ervoor had Maurice Develder al mogen uitleggen aan het gerecht of Frank Verstraeten met zwart geld van de Zillion Think Media-aandelen had gekocht.

MAURICE DE VELDER REAGEERT FURIEUS IN \'HUMO\'
De lastercampagne is in gang gestoken door Alain Grootaers (gewezen bladendirecteur en stichter van P-magazine, Ché, TEEK en het opgedoekte Lola). Maurice Develder beweert hierbij dat Alain Grootaers een sjoemelaar is die indertijd zichzelf verrijkte op de rug van z’n nochtans verlieslatende bladen. Alain Grootaers is daarvoor aan de deur gezet waarop hij is gaan rondstrooien dat Frank Verstraeten de man was met veel invloed op Think Media en zelfs ook op de bladen van Think Media onder zich had. Frank Verstraeten zou zelfs veel geld zitten hebben bij Think Media. De vrouw van Alain Grootaers zou op een avond voorgesteld hebben aan Frank Verstraeten om de 5 miljoen BEF TM-aandelen van haar man Alain op te kopen. Op de vraag of Frank daadwerkelijk de 5 miljoen BEF aandelen opkocht van Alain Grootaers kan Maurice Develder niet antwoorden. Maurice Develder ontwijkt zelfs de vraag van de Humo-journalist door te stellen dat Frank Verstraeten wel met iedereen een beetje banden heeft ...
Reeds 10 jaar geleden was MD al op het huwelijk van Frank aanwezig. Ook waren ze eens samen in Monaco op het \'bal de la rose\'. Verder blijkt dat Maurice Develder wel degelijk nauwe contacten onderhoudt met Frank Verstraeten. Er werd zelfs ooit en cheque \'en plein public\' overhandigd door Frank aan Maurice Develder. Volgens Maurice Develder ging het hier om de betaling van één of andere Zillion-campagne. Hierbij merkt de Humo-journalist op dat er nog zoiets bestaat als overschrijvingen. Op de bizarre koersstijging van het TM-aandeel net voor de bekendmaking van de licenties reageert MD met het argument dat de kopers gewoon gokten. Zelfs wie de aandelen kocht weet MD helemaal niet. Hoewel volgens het parket van Antwerpen Frank Verstraeten koper was van 800 van die bewuste aandelen en ... Freddy Van Dyck er meer dan 6000 zou gekocht hebben. Later blijkt Freddy Van Dyck de man te zijn die ook eigenaar is van het reisbureau \'Ulyses\' waar Dirk Van Mechelen z\'n reis boekte naar Korfoe ... de plaats waar Dirk Van Mechelen en Freddy Van Dyck mekaar ontmoetten. Deze gemaakte link door de Humo-journalist bevalt Maurice Develder niet en meldt dat het VCM de uitreikingen deed en niet Dirk Van Mechelen. Pittig detail: Freddy Van Dyck was ook al de persoon van het sneeuwscooteren van Jacques Gabriëls in volle dioxinecrisis.
Verder zou er een aanbevelingsbrief geweest zijn waarop minister Van Mechelen Maurice Develder de raad gaf te investeren in kabelradio terwijl Flandria failliet ging en Roxy niet van de grond kwam. Dit wordt echter formeel ontkend door Maurice Develder. \'Carl Decaluwé en radio Contact zouden er namelijk nauwe banden op nahouden en Carl Decaluwé zou zelfs aangesproken geweest zijn om directeur te worden van Contact2, aldus Maurice Develder.

REACTIE OP INTERVIEW EX-WERKNEMER IN HUMO:
Een week later op 5 februari 2002 reageert een ex-werknemer in Humo op de uitlatingen van Maurice Develder. Deze persoon werkte begin jaren 90 in het affichagebedrijf \'Business panel\' van en dus voor Maurice Develder.
Hierbij beweert de ex-werknemer dat Maurice Develder aan geheugenverlies lijdt en wel degelijk van énig gelobby mag beschuldigd worden in tegenstelling tot wat Maurice Develder een week daarvoor zelf had beweerd in Humo. Hij deed dat door te stellen dat hij tot een andere politieke generatie behoort dan Freddy Van Dyck als het op politiek gelobby aankomt.
Zo zou Develder samen met de reeds al eerder in de cel belandde (btw-carrousel met gsm\'s) en befaamde lobbyist Koen Bleyweert een immobiliënzaak hebben gehad, m.n. DB invest (Develder-Bleyweert). Daaruit resulteerde ook ABO dat als rattenverdelgingsbedrijf via politiek gelobby gemeentelijke opdrachten kreeg. Ook bezaten beide heren \'Business panel\', een 20-vierkante meter affichagebedrijf. Deze reclameborden werden echter overal illiegaal neergepoot waarbij ook eigenaars van gevels in de zak werden gezet door wanpraktijken aangaande vergoedingen. Deze illegale praktijken werden echter door enkele bekende nog steeds actieve politici met de mantel der liefde bedekt in ruil voor persoonlijke verrijkingen. Zo was het deze ex-werknemer die telkens in december z\'n wagen diende vol te laden met speelgoed van Christaensen en deze bracht naar volgende personen: Norbert De Batselier, Jos Dupré, Patrick Dewael en anderen.
Ook werden deze personen rijkelijk getracteerd in de meest chique restaurants en uitgenodigd in de loge van Maurice Develder op RSCA Anderlecht. Dat Freddy Van Dyck als huidige lobbyist van Maurice Devleder en kampioen van de bouwovertredingen samen op reis gaat naar Korfoe met een minister van ruimtelijke ordening slaat werkelijk alle nieuwe politieke cultuur in duigen, aldus de ex-werknemer. Develder laat zich graag omringen door lobbyisten. Vroeger was dat Bleyweert, nu Van Dyck. Het is dan ook verwonderlijk dat er nog altijd politici zijn die tot op het heden zich rijkelijk laten spijzen door dergelijke figuren ... aldus een ex-werknemer van Business panel.


ROLAND MASYN BRENGT IN DE MORGEN HET VCM EN 4FM IN DISKREDIET
Op vrijdag 1 februari 2002 davert het VCM op z\'n grondvesten als blijkt dat de griffier Roland Masyn van het VCM toegeeft in de Morgen dat er iemand van het VCM de resultaten van de toekenningen enkele dagen voordien zou gelekt hebben.
Dit zou de abnormale forse koersstijging van het Think Media-aandeel enkele dagen voor bekendmaking van de licenties ook meteen verklaren. Als klap op de vuurpijl raakt een geheim document bekend dat zou zijn bezorgd op de redactie van de website \'Radiovisie\' en dat er op 3 september, enkele dagen voor de toekenning van de licenties, zou zijn terechtgekomen. Het betreft 1 pagina uit een document met waarschijnlijk meerdere pagina\'s. Het betreft een aanbeveling inzake de financiële achtergrond van een kandidaat en zou gecirculeerd hebben op en tussen diverse kabinetten. Het zou hierbij specifiek gaan over Energy Vlaanderen NV die over kapitaal zou beschikken van politicus Leo Delcroix en nog een ander niet nader genoemd figuur. Het debat inzake dit document wordt op dit moment van schrijven nog steeds gevoerd in de Kamer. Roland Masyn wordt op 8 februari het vuur aan de schenen gelegd aangaande het bewuste Radiovisie-document dat op 3 september naar deze nieuwsredactie werd verstuurd. Het document handelt over aanbevelingen inzake toekenning van de licenties en zou hierbij specifiek handelen over het dossier van Energy Vlaanderen N.V. Waarbij CD&V onder leiding van Carl Decaluwé en Eric Van Rompuy nogmaals de desbetreffende personen interpelleren en zelfs op 20 februari de onmiddellijke intrekking van de vergunning van 4FM eisen. Later blijkt dat Dirk Albrecht van het VCM in het verleden medewerker is geweest van Patrick Dewael op het kabinet Cultuur. De politieke onafhankelijkheid van het VCM wordt hierbij steeds zwaarder op de korrel genomen.


ECHTE REDEN OVER DE MOEIZAME INGEBRUIKNAME VAN DE ZENDERS !
Intussen zijn reeds 21 van de 33 Q-zenders actief. Q bereikt momenteel al een groot deel van Vlaanderen zonder storingen in tegenstelling tot 4FM die nog maar 6 zenders actief heeft van de 23 toegekende. Diverse bronnen beweren hierbij dat het geld op is bij 4FM.
Wij van iRadio konden iemand op de kop tikken die nauw verbonden is inzake het toekennen van de algemene bouwvergunningen aangaande de plaatsing van de antennes van Q en 4FM. Deze persoon was bereid om vertrouwelijke informatie aan onze redactie in alle anonimiteit te lekken.
Hierbij zou Christian Van Thillo een grote blauwe invloed hebben op mediaminister Van Mechelen en z\'n kabinet van ruimtelijke ordening (bouwvergunningen). Een aanvraag zou voor Q-Music de hoogste prioriteit krijgen, voor 4FM daarentegen de gewone behandeling. Niet alleen dit gegeven houdt 4FM tegen van een even snelle behandeling als de VMMa. Ook Bert De Graeve van de VRT gaat hier helemaal niet vrijuit. Bert De Graeve zou er namelijk alles aan doen om de antennes van Q-Music en 4FM op de VRT-sites zo lang mogelijk weg te houden en zelfs te blokkeren.
Zo is er bv. de 20kWatt zware zender in het zuiden van West-Vlaanderen (Oostvleteren) die op een VRT-zender dient geplaatst te worden, maar Bert De Graeve doet er blijkbaar alles aan om 4FM en Q-Music zo lang mogelijk uit de ether te houden. Christian Van Thillo zou op dat vlak met Bert De Graeve via Dirk Van Mechelen en z\'n kabinet geen problemen ondervinden. Bewijs hiervan, dat wij hier op de redactie van iRadio ook konden constateren, is dat Q-Music al diverse antennes heeft op VRT-masten. Zelfs bij het plaatsen van de antennes zit de oude politieke politieke cultuur van voorheen nog stevig verweven ... en ja hoor, dat lekken lijkt ons ook oude politieke cultuur, maar dan ééntje die we hier op de redactie best weten te waarderen!
Bij 4FM wilde men dit gegeven noch bevestigen noch ontkennen. Men wist ons wél te vertellen dat men hier uit eigen belang niet wenste op te reageren. Het énige wat men ons wilde bevestigen is dat totaal geen enkel financieel probleem de oorzaak vormt voor het plaatsen van de resterende antennes.


DE NATIONALE VERKIEZINGEN KOMEN ER AAN, OOK VOOR DE CD&V
Reeds op de dag van de bekendmakingen, 7 september 2001, was het Carl Decaluwé van de CD&V die het VCM meteen om uitleg vroeg inzake de bedenkelijke puntentoekenning van het VCM. Specifiek gaat het hier over een puntentoekenning inzake media-ervaring. 4FM kreeg hiervoor 18/20 en radio Contact met 20 jaar radio-ervaring kreeg hiervoor slechts 15/20. Ook de flinke koerswijziging van het Think Media- aandeel net voor de licentie-uitreikingen was Decaluwé opgevallen. Nadien kwam Decaluwé nog in het bezit van een hoogsteigenaardig geheim aanbevelingsdocument dat was uitgelekt door een anoniem persoon en was terecht gekomen op de redactie van de website van Radiovisie. Tot op het heden eist de CD&V een onderzoekscommissie om deze onduidelijkheden op te klaren. Ook de vergunning van 4FM wenst men er nietig te verklaren. 4FM zou namelijk door het fel belaagde Think Media haar financiële continuïteit verliezen.
Het moge duidelijk zijn dat CD&V hierbij niet op de essentie van de zaak doelt, maar eerder op de pianist, met name 4FM. Want wat is er nu precies aan de hand? Er is gewoon een lek geweest bij het VCM waarbij het VCM alle schuld treft en niet 4FM. Ook de reis naar Korfoe waarbij Van Mechelen in contact kwam met Freddy Van Dyck treft niet het radioproduct 4FM, maar Think Media. Enkel het VCM, waarvan Dirk Van Mechelen verantwoordelijk is, kan dus iets verweten worden. Dat blijkt niet alleen uit het rapport van de toekenning van de radiolicentie, maar ook zijn er lekken geweest vanuit het VCM. Als CD&V dan toch een goede stok heeft gevonden om naar de volgende verkiezingen mee uit te halen, zou men dat beter uithalen naar minister van media Dirk Van Mechelen en niet naar de hele VLD en 4FM. De eis tot intrekken van de vergunning van 4FM mag dan ook larie genoemd worden. Het eisen van het ontslag van minister Van Mechelen lijkt eerder aan de orde, daar enkel en alleen hij verantwoordelijk is voor het grote gebrek aan radio-affiniteit dat het VCM vertoont.



ALGEMENE CONCLUSIE:
Reeds maanden voor de toekenningen schreef de website Radiovisie dat de radiolicenties voor de nodige moeilijkheden zouden zorgen. Het is zelfs meer geworden. Het is zelfs een regelrecht schandaal dat alweer blijkt dat de oude politieke cultuur als nooit tevoren welig tiert op diverse kabinetten en nog steeds gelobbyt wordt tussen zakenmensen en ministers. Ook de VRT doet er zelfs nog alles aan om de commerciële sector roet in het eten te gooien door zenders van 4FM tegen te houden of zelfs te blokkeren. Niet 1 pagina zoals Radiovisie voorspelde, maar ettelijke pagina\'s werden reeds toegevoegd aan het Belgische Blunderboek. En zeggen dat het einde van de tunnel nog niet eens in zicht is!

i-redactie (Koen Godderis)